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Brasilien erwägt Steuervorteile für den Energiesektor und entfacht damit eine Debatte zwischen „grün“ und „Öl“.

Sep 02, 2023

[1/2]Demonstranten nehmen an einem Protest für die Nutzung von Solarenergie vor dem Nationalkongress in Brasilia, Brasilien, am 8. Juni 2021 Teil. REUTERS/Adriano Machado erwirbt Lizenzrechte

BRASILIA, 31. August (Reuters) – Die brasilianische Regierung strebt danach, mehr Energieprojekte für wichtige Steuervorteile in Frage zu stellen. Die wichtigsten beteiligten Ministerien sind sich jedoch nicht einig, ob sie eine „grüne“ Agenda bevorzugen oder Ölprojekte und Raffinerien einbeziehen sollen, so ein hochrangiger Beamter ein von Reuters eingesehenes Dokument.

Die Regierung von Präsident Luiz Inacio Lula da Silva hat geschworen, den Übergang zu erneuerbaren Energiequellen der nächsten Generation voranzutreiben, setzt sich jedoch weiterhin für die Entwicklung einer staatlich geführten Erdölindustrie ein.

Der jüngste Knackpunkt ist ein vorgeschlagenes Dekret zur Erweiterung des REIDI-Steuersystems, das nun ausgewählte Infrastrukturprojekte begünstigt, darunter Stromerzeugung, Stromnetze und Erdgasanlagen. Im vergangenen Jahr erhielten mehr als 500 qualifizierte Energieprojekte Steuerbefreiungen in Höhe von rund 9 Milliarden Reais (1,85 Milliarden US-Dollar).

Das Finanzministerium hat vorgeschlagen, dass ein breiteres Spektrum an Investitionen in die Energiewende Brasiliens – von Biokraftstoffen und grünem Wasserstoff bis hin zur Kohlenstoffabscheidung und -speicherung – sowohl für REIDI-Steuervorteile als auch für Steuervergünstigungen auf dem Markt für private Anleihen in Frage kommen sollte.

Die vorgeschlagenen Steueranreize sind Teil einer umfassenderen Agenda für eine „grüne Transformation“ der brasilianischen Wirtschaft, die die Schaffung eines regulierten CO2-Marktes und die Ausgabe der ersten „nachhaltigen“ Staatsanleihen des Landes umfassen würde.

Hochrangige Beamte des Bergbau- und Energieministeriums drängen jedoch darauf, die Anreize auf Ölraffinerien und Kraftstofflager auszuweiten. Bei einem Treffen mit Vertretern des Finanzministeriums in der vergangenen Woche, das in ihren öffentlichen Tagesordnungen zu sehen ist, bezeichneten sie die Angelegenheit als strategische Priorität angesichts der höheren Ölpreise während des Krieges in der Ukraine, sagte die Quelle.

Letztes Jahr importierte Brasilien 28 % seines Dieselkraftstoffs, ein wichtiger Kraftstoff für ein Land, das bei der Verteilung stark auf den Straßentransport angewiesen ist.

Beamte des Energieministeriums haben argumentiert, dass eine zu enge Ausrichtung der Steuervorteile die Öl- und Gasinvestitionen einschränken würde, und forderten eine technische Mitteilung zur Ausweitung der Anreize für die Exploration, Produktion und den Transport von Öl und Erdgas.

„Die Erdölraffinierung wird weiterhin von grundlegender Bedeutung sein, um die Versorgung über einen langen Zeitraum sicherzustellen. Daher ist es wichtig, dass Projekte zur Dekarbonisierung der Raffinierung Priorität haben, da sie der Energiewende und der Energiesicherheit gerecht werden“, schrieben Beamte des Ministeriums für Bergbau und Energie in der Zeitung dokumentieren. „Investitionen in die Raffination können in Zukunft dazu genutzt werden, Raffinerien in Bioraffinerien umzuwandeln“, fügten sie hinzu.

Das Finanzministerium lehnte eine Stellungnahme ab. Das Energieministerium reagierte nicht sofort auf eine Bitte um Stellungnahme.

Das staatliche brasilianische Ölunternehmen Petrobras (PETR4.SA) hat die Ölproduktion für die nächsten vier Jahrzehnte prognostiziert, auch wenn es die Investitionen in erneuerbare Energien erhöht. Als Lula im Januar sein Amt antrat, signalisierte seine Regierung für Petrobras nach Jahren der Desinvestitionen eine Rückkehr zu Raffinerieinvestitionen.

Petrobras löste mit dem Plan, nahe der Mündung des Amazonas nach Öl zu bohren, auch die größte Umweltkontroverse in Lulas neuer Regierung aus, was eine Debatte zwischen „grünen“ Verbündeten und Befürwortern der regionalen Öl- und Gasentwicklung auslöste.

Die Umweltbehörden lehnten den Bohrplan mit der Begründung ab, es gebe Unstimmigkeiten bei den Umweltstudien, doch Petrobras legt gegen die Entscheidung Berufung ein.

(1 $ = 4,8680 Reais)

Berichterstattung von Marcela Ayres. Schnitt von Brad Haynes und David Gregorio

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